El Secretario General de la ONU utilizó el Artículo 99 para presionar por un alto el fuego en Gaza. ¿Qué es exactamente?

Se llama «Artículo 99». No se ha utilizado durante décadas. Hasta esta semana.

Con la intensificación del ataque israelí y el aumento de las bajas entre los civiles, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres A Rara vez se ejerce la autoridad. Esta semana para advertir al Consejo de Seguridad de una inminente “catástrofe humanitaria” en Gaza. Instó a los miembros a exigir un alto el fuego inmediato por motivos humanitarios.

Guterres citó el Artículo 99 de la Carta de la ONU -utilizado por última vez hace más de medio siglo- que establece que el Secretario General puede informar al Consejo sobre asuntos que, en su opinión, amenazan la paz y la seguridad internacionales.

Aquí, Edith M. Lederer, corresponsal principal de AP para las Naciones Unidas desde hace mucho tiempo, explica lo que esto podría significar.

¿Qué es el artículo 99 y por qué lo cita Guterres?

Es una disposición de la Carta de las Naciones Unidas y de la Constitución de las Naciones Unidas. Estipula que el Secretario General -el jefe diplomático de las Naciones Unidas- puede llamar la atención del Consejo de Seguridad sobre «cualquier asunto que, en su opinión, pueda amenazar el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales».

Esto otorga una autoridad adicional importante al Secretario General, ya que el poder real en las Naciones Unidas está en manos de los 193 estados miembros, especialmente los 15 que forman parte del Consejo de Seguridad.

Rara vez se utiliza el artículo 99. La última vez que se invocó fue durante los combates de 1971 que llevaron a la creación de Bangladesh y su separación de Pakistán.

Guterres se basó en el artículo 99 porque cree que la situación en Gaza corre el riesgo de un “colapso total” del orden civil y humanitario en la Franja. Era algo que sentía que debía hacerse.

¿Qué posibilidades hay de que esto tenga algún impacto, dado el veto de Estados Unidos?

Los países árabes e islámicos siguieron inmediatamente el mensaje de Guterres.

Los Emiratos Árabes Unidos, el delegado árabe ante el Consejo de Seguridad, distribuyeron una breve resolución a los miembros del Consejo de Seguridad a última hora del miércoles pidiendo un alto el fuego inmediato por motivos humanitarios. Tienen intención de someter esta resolución a votación en una reunión del Consejo de Seguridad el viernes por la mañana.

Estados Unidos, que es el aliado más cercano de Israel y tiene poder de veto sobre las decisiones, no apoyó el alto el fuego. El embajador adjunto de Estados Unidos, Robert Wood, dijo el martes que el papel del Consejo de Seguridad en la guerra entre Israel y Gaza no era obstruir importantes esfuerzos diplomáticos en curso. Dijo que la resolución del Consejo de Seguridad en este momento “no será útil”.

Esto puede indicar un posible veto, pero Estados Unidos no ha declarado ninguno de los dos.

En este caso, ¿por qué llamarlo?

Porque Guterres cree que el sistema humanitario y las operaciones en Gaza están colapsando.

También advirtió en su carta que en la situación actual, “en medio de constantes bombardeos por parte de las FDI y sin refugio ni las necesidades para sobrevivir, espero que el orden público pronto colapse por completo debido a las desesperadas condiciones, haciendo imposible la asistencia humanitaria limitada”. «.

Guterres dijo que la situación puede empeorar, señalando la posibilidad de la propagación de epidemias y el éxodo masivo de palestinos a los países vecinos. Ve el desastre acechando en el horizonte.

Los secretarios generales anteriores han planteado ante el Consejo de Seguridad las amenazas que percibían a la paz y la seguridad internacionales sin hacer referencia al Artículo 99. Esto incluye el Congo en 1960, la crisis de los rehenes estadounidenses en Irán que comenzó en noviembre de 1979, la guerra entre Irán e Irak en 1980. y la crisis de los rehenes estadounidenses en Irán en 1979. Y más recientemente en Myanmar en 2017.

No sabemos por qué no citaron el artículo 99, y muchos de los ex secretarios generales ya están muertos. Guterres ha sido muy franco respecto de los ataques de Hamás contra Israel y el altísimo número de muertos entre civiles palestinos en Gaza.