En una entrevista el domingo con periodistas rusos, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, habló extensamente sobre un punto importante en las posibles negociaciones de paz: la posibilidad de la neutralidad de Ucrania.
Estamos listos para aceptar esto”, dijo Zelensky. «Este es el punto mas importante.»
Zelensky y los funcionarios ucranianos han dicho durante mucho tiempo que están dispuestos a hablar sobre la neutralidad de Ucrania si la OTAN no está dispuesta a aceptar al país como miembro de la alianza.
Esto, en teoría, satisfaría una de las demandas del presidente ruso Vladimir Putin: que Ucrania abandone sus aspiraciones a la OTAN.
Pero no es tan simple. Zelensky también dejó en claro que Ucrania rechazaría la «neutralidad» sin garantías de seguridad legalmente vinculantes. A la luz de la invasión rusa de Ucrania, el líder ucraniano dijo que no estaba interesado en promesas vacías.
“Estoy interesado en asegurarme de que no sea solo otro papel en la línea del Memorándum de Budapest”, dijo.
Zelensky se refería a un momento poco recordado en la historia posterior a la Guerra Fría. Con el colapso de la Unión Soviética, Ucrania se convirtió, al menos en el papel, en el tercer arsenal nuclear más grande del mundo.
Rusia retuvo el control operativo de esas armas, pero Ucrania firmó un acuerdo en 1994 para renunciar a las armas nucleares en su territorio a cambio de garantías de seguridad, incluida la protección de la integridad territorial y la independencia política de Ucrania.. Esto es algo que Rusia, signataria del Memorándum de Budapest, hizo de manera decisiva al anexar Crimea en 2014 e invadir Ucrania en febrero.
Mykhailo Podolyak, principal asesor de Zelensky, dijo que las garantías de seguridad deberían, en esencia, incluir un compromiso de los garantes para ayudar a Ucrania en caso de agresión.
Y es importante agregar que la neutralidad, del tipo que Putin podría encontrar aceptable, no es algo que Zelensky pueda ofrecer simplemente. La aspiración a ser miembro de la OTAN está consagrada en la Constitución de Ucrania.
Aquí es donde Zelensky les dio a sus interlocutores rusos una lección sobre los procesos democráticos en Ucrania. Explicó que las garantías de seguridad deben ir seguidas de un referéndum en Ucrania.
«¿Por qué? Porque tenemos una ley sobre referéndums”, dijo Zelensky. «La aprobamos. Cambiar tal o cual situación… Las garantías de seguridad presuponen cambios constitucionales. ¿Entiendes, verdad, los cambios constitucionales? »
Aquí radica la diferencia. Rusia tiene un sistema político construido sobre un solo hombre, Putin, y Zelensky es el jefe de un país democrático. Incluso si la neutralidad está en la mesa de negociaciones, el pueblo ucraniano tendrá su opinión.
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