Las tensiones entre Francia y Alemania ‘dificultan la capacidad de acción de la UE’ – DW – 26/10/2022

El canciller alemán, Olaf Schulz, y el presidente francés, Emmanuel Macron, se reunirán en París después de que surgieran señales de un empeoramiento de la brecha entre los dos países.

Una reunión ministerial franco-alemana, que había tenido lugar esta semana desde hace mucho tiempo, se pospuso para el próximo enero con poca antelación.

El Palacio del Elíseo se apresuró a colocar este movimiento en la categoría de dificultades para programar una cantidad de ministros y la falta de tiempo para preparar la reunión. «La demora de ninguna manera da una indicación del estado actual de la relación franco-alemana», dijo una portavoz a la prensa la semana pasada, y agregó que se trataba simplemente de una demora y no de una cancelación.

Pero su declaración, y luego la visita apresuradamente programada del canciller alemán Olaf Schulz a París el miércoles, no lograron impresionar a los analistas.

La alianza entre Alemania y Francia a menudo se describe como el «motor» de la Unión Europea, y los analistas dicen que la disputa actual está socavando la capacidad de acción de la UE.

cooperación vital

“La reunión ministerial franco-alemana en general no produce muchos resultados tangibles aparte de decisiones innecesarias, como el establecimiento de cursos de idiomas comunes, y es una ocasión para reiterar el compromiso de los dos países con una estrecha cooperación”, dijo Stefan Seydendorf, diputado Dijo el director del German Franco Institute, o DFI, un centro de investigación con sede en Ludwigsburg.

El presidente francés ha esbozado planes audaces para la integración con la Unión Europea, mientras que Alemania tiende a actuar con más lentitudFoto: Yves Hermann/Reuters

«Pero estas reuniones y la cooperación franco-alemana son esenciales para el trabajo de la Unión Europea, y no se ha cancelado ninguna reunión desde la primera en 1963», dijo a DW.

Seidendorf explicó que lo que funciona para Estados Unidos en política exterior no funciona en Europa. Estados Unidos asume que puede actuar por sí solo, porque es lo suficientemente grande como para que otros países vean sus acciones como un ejemplo.

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“Pero ningún país europeo es lo suficientemente grande como para garantizar la estabilidad política por sí solo y necesitamos un consenso básico entre Francia y Alemania, las dos economías más grandes del bloque, que también representan las dos visiones más divergentes. Otros estados miembros apoyan este compromiso, —señaló Seidendorf—.

Francia y Alemania, ambos trabajan solos

Por ahora, tanto Alemania como Francia parecen preferir forjar sus propios caminos independientes.

Berlín votó recientemente un paquete de emergencia de 200.000 millones de euros (197.000 millones de dólares) para ayudar a contrarrestar el aumento de los precios del gas y la electricidad en el país, sin informar a Francia. Eso habría sido una cortesía general, especialmente porque tal cantidad probablemente distorsione el mercado.

Además, en la última reunión de la OTAN, Alemania firmó un acuerdo con otros 14 países de la OTAN y Finlandia sobre un nuevo sistema de defensa aérea llamado Iniciativa Europea Sky Shield, o ESSI. La iniciativa tiene como objetivo establecer un programa conjunto de defensa aérea en el continente. Pero Francia no está incluida.

Esto es a pesar del hecho de que Francia ya está trabajando en el desarrollo del llamado escudo de defensa antimisiles aéreos Mamba con Italia.

Los sistemas de misiles antiaéreos NASAMS están siendo desarrollados por la Defensa holandesa.
Los sistemas de defensa aérea se están probando en los Países Bajos, uno de los países que se han suscrito a ESSI.Foto: Alianza Robin van Lonkhuisen / ANP / dpa / imagen

Desde el inicio de la invasión rusa de Ucrania en febrero de este año, la defensa militar ha adquirido una nueva importancia.

Mientras tanto, el presidente francés, Emmanuel Macron, durante la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la UE la semana pasada, anunció un acuerdo con España y Portugal para construir un nuevo gasoducto e hidrógeno entre Barcelona y Marsella. Este proyecto entierra el llamado gasoducto Midcat que habría conectado España con Francia a través de los Pirineos. Berlín prefirió este gasoducto, muy probablemente con la esperanza de que Alemania eventualmente también se beneficiaría del gas ibérico.

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El presidente francés también realizó una excavación directa de su supuesto aliado. «No será bueno para Alemania ni para Europa que Alemania se aísle», dijo.

Sin tiempo para sonreír

«Ambas partes están enojadas entre sí», comentó Seidendorf.

«Alemania parece pensar que puede llegar a acuerdos multilaterales con otros países pequeños y eludir a Francia. Francia sigue esperando que Alemania acepte el compromiso de Macron de una integración europea más profunda que hizo durante su discurso en la Sorbona en 2017», añadió el politólogo. . En ese momento, el presidente francés exigió todo el presupuesto de la eurozona y una mayor cooperación militar y fiscal, entre otras cosas.

Pero Sophie Bornschlegel, analista principal de políticas en el grupo de expertos con sede en Bruselas, el Centro de Política Europea, no encuentra el espectáculo de dos pucheros particularmente interesante. «No tenemos tiempo para esto: hay una guerra en Europa y nos enfrentamos a una crisis energética», dice a DW.

Analista con sede en Bruselas Sophie Pornschlegel
Este no es el momento de fruncir el ceño, dice Sophie Borenschlegel, analista con sede en Bruselas.Foto: Fredrik van der Straiten (Berlín 2021)

«Si tenemos suerte y no hace demasiado frío en los próximos meses, superaremos este invierno. Pero necesitaremos una solución a largo plazo para hacer frente a los altos precios de la energía a través, por ejemplo, del Fondo de Solidaridad de la UE».

Pornschlegel agregó que, de lo contrario, la energía se volvería demasiado cara, lo que provocaría una crisis económica y más desempleo.

La grieta actual en Europa está jugando su papel [Russian leader] “Las manos de Vladimir Putin están restringiendo la capacidad de acción de la Unión Europea”, dijo.

¿Probabilidades mucho más profundas?

Francia y Alemania tienen áreas en las que tradicionalmente difieren, como la energía. Por ejemplo, Francia apoya la energía nuclear mientras que Alemania se opone.

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Pero, como ha señalado Jacques-Pierre Goujon, experto en Alemania del Instituto de Relaciones Internacionales y Estratégicas con sede en París, la crisis actual parece ser más profunda que las controversias anteriores.

«La disputa es particularmente grave, con algunos estados miembros de la UE más pequeños, como Polonia y los países bálticos, que cuestionan el liderazgo franco-alemán», dijo Goujon a DW.

El presidente francés (derecha) y el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez (izquierda)
¿Mejores amigos? El presidente francés (R) y el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, acordaron un nuevo gasoducto Foto: Alianza Bertrand Guay / AP / Foto

Ronja Kempin, investigadora principal del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad en Berlín, cree que el argumento actual refleja un desacuerdo más profundo y fundamental.

Ella le explicó a DW.

«Alemania, por otro lado, ve la ampliación de la UE como un medio de transformación y de traer la paz a los países», agregó.

Mirando el lado positivo

Seidendorf de DFI continúa viendo un lado positivo.

«Los jefes de estado alemanes y franceses a menudo han tenido que pasar por una curva de aprendizaje para comprender que la Unión Europea no puede funcionar sin la pareja francesa y alemana».

Seidendorf señaló que el exlíder alemán Ludwig Erhard, quien estuvo en el poder en la década de 1960, y el exlíder francés Nicolas Sarkozy, quien fue presidente entre 2007 y 2012, también deberían haberlo sabido.

Admitió que es «extremadamente difícil» comprometerse con un aliado que no está de acuerdo contigo en ciertas áreas clave. «Pero al final vienen todos».

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