Una de las características clave de la reforma planificada al organismo de revisión ambiental de Chile, SEIA –la eliminación de un panel ministerial– está generando reacciones encontradas sobre su impacto potencial, a pesar del consenso sobre la actual naturaleza politizada del proceso.
La reforma, que se espera sea presentada en el Congreso el próximo año, eliminaría el panel liderado por el ministro de Medio Ambiente que actualmente sirve como órgano de apelación cuando una parte busca impugnar un fallo, conocido como RCA, emitido por el Servicio de Revisión Ambiental (SEA). .
«[The committee] Hay muchos proyectos que llevan mucho tiempo y eso genera mucha incertidumbre”, dijo a BNamericas María José Zegers, socia y miembro fundadora de la firma local de abogados Zegers, durante la conferencia bienal de la Asociación Latinoamericana de Desalinización y Reúso de Agua. . Aladir.
Actualmente hay 77 proyectos por US$12.100 millones que han sido aprobados o rechazados por la SEA y cuyos RCA han sido cuestionados, algunos de ellos originalmente presentados para revisión ya en 2003, según datos de la agencia.
Algunas de las decisiones del comité han generado controversia, y algunos argumentan que la organización tiene demasiadas motivaciones políticas.
En 2014, el comité canceló un RCA positivo para la central hidroeléctrica Hidroaysén de 2,75GW y valorada en US$3.500 millones, incluso después de que su aprobación fuera confirmada por la Corte Suprema, luego de una fuerte oposición ciudadana al proyecto por su potencial impacto ambiental.
Una situación similar se vivió a principios de este año con el proyecto minero del puerto Dominga de 3.500 millones de dólares, otro proyecto que enfrenta oposición ciudadana. Abrumado por el positivo comité RCA, el propietario del proyecto, Andes Iron, buscó una intervención política.
“Muchas veces las decisiones de los ministros son políticas y no técnicas. «Se trata, en parte, de destituir al comité de ministros, de tomar decisiones técnicas y, en segundo lugar, de reducir el tiempo de revisión», dijo Jaegers.
Peter Hutton, director ejecutivo de la empresa local de infraestructura hídrica Cramsa, está de acuerdo con las críticas sobre la naturaleza política del grupo, pero se muestra cauteloso a la hora de eliminarlo por completo.
“Personalmente he asumido muchos proyectos [through environmental evaluation]»Abolir el comité ministerial parece muy complicado porque es el último evento administrativo donde se pueden corregir los errores cometidos durante el proceso de revisión», dijo a BNamericas durante el Congreso de Aladir, agregando que el rol administrativo del comité sigue siendo importante.
Planta desaladora de Cramsa
El año pasado, Cramsa presentó un Estudio de Impacto Ambiental (DIA) para la planta desalinizadora de Aguas Marítimas, valorada en 5.000 millones de dólares, prevista para la norteña región de Antofagasta.
La revisión está actualmente suspendida hasta finales de marzo, y Hutton dijo que el retraso se debió a una serie de excavaciones arqueológicas solicitadas por el Consejo de Monumentos Nacionales, que tardaron más de lo esperado pero que ya habían sido resueltas.
“Estamos trabajando a toda velocidad para entregar [responses to observations] El 31 de marzo, esta es nuestra fecha límite. Presentaremos [the responses] Antes de eso», afirmó el director general.
El proyecto Aguas Marítimas consiste en una planta desalinizadora por ósmosis inversa con cuatro módulos, cada uno con una capacidad de 175.000m3/d, que presta servicio a la capital regional Antofagasta y a las cercanas Sierra Gorda y Calama.
Otras obras incluyen la instalación de cuatro tomas de agua con una capacidad de 420.000m3/d cada una, 18 estaciones de agua, un emisario con una capacidad de descarga de 985.000m3/d y 480km de tuberías para transportar agua tratada a los centros de distribución.
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