Con la nueva constitución, Chile muestra cómo se debe hacer la reforma

Luego de un confuso y controvertido proceso de redacción, tuvo que ser prorrogado por tres meses, el texto de Chile‘La nueva constitución está en gran parte finalizada. El documento final es muy extenso y requerirá una considerable orientación legal para determinar cuántas de sus promesas clave se implementarán. Muchos en la derecha política se sienten excluidos del proceso debido a sus propios fracasos cuando se eligió la Asamblea Constituyente que redactó este documento. Mientras tanto, muchos en la extrema izquierda piensan que la constitución propuesta hace muchos compromisos y no‘Deben realizarse progresos adecuados en términos de reformas económicas y sociales.

A pesar de todas estas deficiencias, la nueva constitución será ratificada cuando los votantes decidan su destino en un referéndum este septiembre. Las encuestas muestran que los votantes rechazan la nueva constitución, pero están retrocediendo hacia la aprobación.

Decidan lo que decidan, Chile‘El proceso de reforma constitucional debe ser un modelo para esfuerzos similares en todo el hemisferio‘S son mucho mejores que muchas de las alternativas anteriores. Sin embargo, si se aprueba, su éxito final dependerá de si los defensores de las reformas prometidas por la Constitución han estado políticamente organizados y organizados durante mucho tiempo.

Siguiendo el patrón general de reforma constitucional en América Latina, un presidente popular y popular llega al poder condenando el antiguo sistema y buscando reformar o rediseñar de inmediato la constitución existente. Las reformas posteriores inevitablemente ampliaron los poderes del Presidente, limitando el ejercicio del poder ejecutivo y permitiendo que el Presidente prorrogue o prorrogue el mandato. «Reformer” debería estar en el cargo indefinidamente.

Argentina es una de las pioneras de este modelo de reforma constitucional‘Carlos Menem, Perú‘Alberto Fujimori, Venezuela‘Hugo Chávez, Bolivia‘Evo Morales y Ecuador‘Rafael Corea Inc.

En cada caso, lo han aprovechado, a pesar de los obstáculos que apenas podemos imaginar». Y en cada caso, lo han aprovechado, a pesar de los obstáculos que apenas podemos imaginar».

Después de que esos líderes abandonaron el poder, a menudo terminó no por su propia voluntad, sino con constituciones que dependían del éxito de sus respectivos países con instituciones sólidas e individuos fuertes en lugar de reglas. Estas leyes constitucionales debilitaron el sistema político.

En contraste, Chile inició su proceso de reforma constitucional, obligando a un presidente debido a las protestas.‘No quiere, sin embargo, reestructurar o rediseñar la Constitución para llamar a referéndum. En 2019, las protestas que comenzaron por el tema del costo de vida se extendieron rápidamente y tomaron la forma de llamados a cambiar el país.‘El modelo económico neoliberal y su constitución, que precedió a la dictadura de Augusto Pinochet. Un año después, el 78 por ciento votó a favor de un referéndum constitucional, aunque el gobierno del entonces presidente Sebastián Pinara se opuso. A su favor, Pinara aceptó la voluntad del electorado y accedió a iniciar el proceso de debate y reescritura de la Constitución.

El proceso de base de Chile es cómo debe llevarse a cabo la reforma constitucional. Pero aunque se apruebe la constitución, los chilenos deben aprobarla‘Él cree que el cambio constitucional solo es suficiente para arreglar el sistema político.

Como resultado, la Asamblea Constituyente, elegida en 2021, estuvo llena de más independientes y recién llegados a la política que representantes de los partidos políticos tradicionales, lo que refleja el antisistema y el antistatus quo que había sumido al país hasta entonces. Asamblea Legislativa‘Su perfil es bueno y malo. Creó espacio para que la élite política discutiera reformas más allá de lo que consideraban razonable o realista. Al mismo tiempo, muchos en la asamblea‘Los miembros no tienen el instinto político ni el intelecto para comprender cómo reaccionará el público en general ante algunas de sus propuestas. Esto creó un ambiente feo en el que el público estaba disgustado por cómo se estaba refinando la nueva constitución. Fueron provocados por los medios de comunicación, que se centraron en las propuestas más escandalosas apoyadas solo por una minoría en la legislatura, en lugar de los artículos mediocres aprobados con dos tercios de apoyo en la nueva constitución.

Ahora que el contenido principal del documento está completo, solo hay algunos detalles técnicos. El texto final debe estar listo para el 5 de julio para que el público pueda discutir y votar sobre la ratificación de la nueva constitución en septiembre.

Este tipo de proceso de base es cómo debería llevarse a cabo la reforma constitucional. Pero aunque se apruebe la constitución, los chilenos y otros países latinoamericanos deben aprobarla.‘Él cree que el cambio constitucional solo es suficiente para arreglar el sistema político. America latina‘La historia de reescribir constantemente las constituciones demuestra que no hay nada mágico en estos documentos. Dan forma a las instituciones de gobierno de manera importante, pero el éxito o el fracaso de las organizaciones políticas lo determinan en última instancia los políticos y los votantes durante muchos años y décadas.

Chile‘La nueva constitución parece tener más de 499 artículos. Pero incluso con esa extensión, implementar lo que exige el documento requerirá miles de páginas de leyes, reglamentos, sentencias judiciales y órdenes administrativas adicionales. Los desafíos que llevaron a la gente a las calles en 2019 y los llevaron a exigir una nueva constitución permanecen, y las decisiones que debe tomar el gobierno después de que se apruebe la constitución se confrontarán entre sí en temas clave y sus respectivos distritos electorales.

Por ejemplo, la nueva constitución garantiza el cuidado de la salud y el derecho a la educación pública gratuita. Pero no lo es‘No recaudan ni administran los ingresos necesarios para financiar esas organizaciones, por lo que proporcionan esos bienes públicos de manera equitativa, eficiente y adecuada.

De manera similar, su garantía de derechos de aprobación previa para las comunidades locales afectadas por la minería y otros proyectos de extracción es más ética que el sistema actual. Pero también creará desafíos para que el estado administre la economía y genere ingresos para financiar la constitución.‘S promesas de salud y educación antes mencionadas.

Las promesas de mayores derechos para los pueblos indígenas se justifican plenamente sobre la base de los abusos históricos de estos pueblos a lo largo de Chile y el hemisferio. Sin embargo, esas promesas de derechos no garantizan que los órganos judiciales y los poderes administrativos los acaten en su defensa, ni determinan automáticamente cómo se administrará la acción del gobierno para reunir a las jurisdicciones nacionales y subnacionales para establecer comunidades tribales.‘ Desventajas.

Todas estas preguntas deben abordarse en la arena política, lo que significa que las mismas fuerzas políticas de base que impulsaron el inicio de las reformas constitucionales deben estar políticamente organizadas y comprometidas si quieren que el nuevo documento tenga éxito. Aunque las constituciones están escritas al nivel del idealismo, los partidarios más vocales de las reformas deben aceptar el pragmatismo en términos de economía y gobernabilidad.

Reformadores tienen suerte de tener abogado para nueva constitución en Pinara‘El sucesor de Vin, el presidente Gabriel Borick, pero Chile‘El modelo de reforma liderado por ciudadanos es un presidente, popular o no‘Suficiente para entregar el éxito o someter el documento al fracaso. Aquí, Boric‘La historia personal de Vin sugiere. Comenzó su carrera política como uno de los líderes de Chile‘Movimiento estudiantil exigiendo reformas en el país de 2011 a 2013‘Políticas educativas del período de Pinochet. Se desempeñó en el Congreso como legislador de extrema izquierda, pero ganó el año pasado.‘Elección presidencial sobre una plataforma pragmática que combina aspiraciones progresistas y compromisos prácticos.

De igual forma, los ciudadanos que salieron a la calle en 2019, y en los últimos años a las urnas, tendrán que postularse a cargos políticos a nivel nacional y local, por lo que en definitiva se determinará la guerra para implementar el documento que han redactado.

James Bosworth es el fundador de Hxagon, una firma de análisis e investigación de riesgos políticos que se especializa en mercados emergentes y fronterizos. Tiene dos décadas de experiencia analizando política, economía y seguridad en América Latina y el Caribe.